Жасанды девальвация: Ұлттық банктің экс-басшысы Қазақстан экономикасының құпиясын ашты

ҚР Ұлттық банкінің бұрынғы төрағасы Григорий Марченко YouTube-тегі «Киіз үй күмбезі» арнасына берген сұхбатында елге әсер еткен күрделі экономикалық шешімдер туралы естеліктерімен бөлісті. Ол ең ірі девальвациялар, Ұлттық қордың құрылуы және Әзірбайжан банкіндегі инвестицияға қатысты жанжал туралы егжей-тегжейлі айтты. Толығырақ Orda.kz материалында.

Қазақстан тарихындағы ең ірі девальвация

Ұлттық банктің бұрынғы басшысы Григорий Марченко ел тарихындағы ең елеулі девальвациялар туралы айтты.

«Ұлттық банк 2009 жылдың ақпанында жүргізген девальвация кейде айтылып жүргендей 50 пайыз емес, 25 пайызды құрады. Ең үлкен девальвация 1994 жылдың ақпан айында болды. Содан бір айдың ішінде бағам 11 теңгеден 40 теңгеге – үш жарым есеге төмендеді. Бұл девальвацияның себебі Сергей Терещенко үкіметінің президент Назарбаевты интерофсет деп аталатын әрекетті жүзеге асыруға сендірген шешімімен байланысты. Оның мәні Ұлттық банк үлкен көлемдегі ақшаны басып шығарып, кәсіпорындарға өзара қарыздарын өтей алатындай етіп таратқан. Маңызды қызметте болған марқұм Дәулет Сембаевтың мұндай шешімге белсенді түрде қарсылық танытқанына қарамастан, Президент жарлыққа Ұлттық банк визасынсыз қол қойды. Алайда, Ұлттық банктің әлі нақты болмаған тәуелсіздігі тұншықтырылып, қаулы күшіне енді», – деді Марченко.

Оның айтуынша, нәтиже оңбады: валюта бағамы бір айда үш жарым есе төмендеді. Марченко Джорджтаун университетінде тағылымдамадан өткен Америка Құрама Штаттарынан Қазақстанға оралғанда, 1994 жылдың маусымында инфляция 46,5% болды - бұл бір жыл емес, бір ай болды!

Теңге бағамы және Ұлттық қорды құру

Марченко теңгенің ағымдағы бағамы туралы да пікірімен бөлісті:

Ол көптеген адамдар валюта бағамын девальвациямен ғана байланыстыратынын, бұл, әрине, белгілі бір сәттерде болатынын айтты. Бірақ мөлшерлеме күшейген кезде таң қалдырады. Валюта бағамы мен инфляция арасындағы байланыс көпшілікке түсінікті, бірақ барлығына бірдей емес. Ал айырбас бағамы Ұлттық қорға тікелей байланысты екенін түсінетіндер аз.

Қор болашақ ұрпақ үшін жинақтау құралы ретінде ойластырылған, бірақ сол кезде де бастапқы кезеңде өзгерістер басталды. Назарбаев қорды жұмсауға болады деп саяси шешім қабылдады, қаражатты пайдалану оның президенттігі кезінде басталды.

Бастапқыда Ұлттық қор активтерін сатқан, валюта елге кіретін, ал Ұлттық банк оны нарықтан тыс тікелей сатып алатын схема қолданылды. Бұл қаржы кейін Қаржы министрлігі арқылы бюджетке есептелген.

«Кейін әріптестерім екеуміз кеткен соң қордағы валютаны базар арқылы сату туралы шешім қабылданды. Нарықта жылына қосымша бес-алты миллиард доллар пайда болған кезде бұл валюта ұсынысын арттырады және теңге бағамын қолдайды», - деді ол.

Марченко сондай-ақ Ұлттық қордың қаражаты болмағанда теңге бағамы бірнеше жыл бұрын бір доллар үшін 500 теңге шегін бұзып кетер еді деп қосты. Ол экономиканы нығайту, импортты шектеу және отандық өндірісті дамыту үшін айырбас бағамы бір доллар үшін 1200–1500 теңге болуы керек деген болжамдарға назар аударды.

2014 жылғы жасанды девальвация

2014-2015 жылдары Ұлттық банк төрағасы Қайрат Келімбетов пен Данияр Ақышев болған кезде үш девальвация болды деді Марченко. Содан кейін бағам бір доллар үшін 150 теңгеден 380 теңгеге дейін, яғни екі жарым есеге өсті. Оның айтуынша, бұл сол кезеңде жіберілген бірқатар макроэкономикалық қателердің нәтижесі.

«2014 жылдың ақпан айының басында ірі экспорттаушылардың қысымымен қажетсіз девальвация жүргізілді. Лоббистер девальвация барлық мәселені шешіп, жағдайды жақсартатынын алға тартты, бірақ олай болмады. «Қазақмыс», «Қазмырыш» және «Миттал Стил» сияқты экспорттаушылар дәл сол долларға көбірек теңге ала бастағандықтан ұтты. Дегенмен, бұл шешімді қолдаған компаниялардың тар шеңбері үшін ғана тиімді болды », - деді Марченко.

Ол сондай-ақ сонау 2013 жылы Премьер-министр Серік Ахметовтің «Миттал Стилді» қолдау бойынша іс-шаралар жоспарын әзірлегенін, онда девальвация туралы ұсыныс енгізілгенін еске салды. Сол кезде Ұлттық банк президентті бұл қадамнан бас тартуға көндіре алды:

Бұрын Қазақстан ресейліктен кейін девальвацияны өтемақы ретінде үнемі жүргізіп келген. Мысалы, 2009 жылы Ресей 50%-ға девальвацияға ұшыраса, Қазақстан 25%-бен шектеліп, экономикаға елеулі зиян келтірмеу болды. Импорт, оның ішінде машиналар мен жабдықтар ұлттық өндірісті дамыту үшін маңызды болып қала береді.

«Өкінішке қарай, 2014 жылы ең нашар сценарий жүзеге асты. Ақпан айында олар тез девальвация жасады, бірақ бұл жасалмауы керек еді. Ал желтоқсанның өзінде Ресей өз валютасын 50%-дан астам девальвациялады. Нәтижесінде Қазақстан өтемдік девальвацияны жүзеге асырмады, бұл елеулі теңгерімсіздікті тудырды. Сонымен бірге, екі айда теңге бағамын қолдауға 23 млрд доллар жұмсалды, ол іс жүзінде күйіп кетті», - деп атап өтті спикер.

Осыдан кейін кезектен тыс президенттік сайлау жарияланды, содан кейін экономикаға қажет болғандықтан, девальвация сайлаудан кейін де болады деген әңгіме басталды. Алайда сайлаудан кейін девальвация қажет емес деп айтылды. Соның салдарынан сегіз ай бойы Ресей девальвация жасаса, Қазақстан мұны жасамады. Бұл доллармен есептегенде қазақстандық тауарлар ресейлік тауарлардан екі есеге жуық қымбаттап, бәсекеге қабілеттілікке айтарлықтай соққы берді.

«Ресейде Челябі, Саратов және басқалар сияқты көптеген шекаралас қалаларда печенье, макарон және басқа да қазақша атаулары бар өнімдер шығарыла бастады. Нәтижесінде біздің нарық, әсіресе орта бизнес айтарлықтай шығынға ұшырады», - деп еске алады Марченко.

Оның айтуынша, Келімбетов тұсында алғашқы девальвация 2015 жылдың тамызында басталған. Алайда Ұлттық банк төрағасы ауысқаннан кейін валюта бағамы тұрақтамай, құлдырауын жалғастырды.

Марченко дәл осындай жолды қайталауға үндеу экономиканың нақты секторында бұрын-соңды жұмыс істемеген адамдардан түсетінін атап өтті.

Әзірбайжан банкімен жанжал

Григорий Марченко Ұлттық қордан Әзірбайжан банкіне ақша аударуға қатысты жағдайға түсініктеме берді, кейін ол жемқорлық жанжалының ортасында қалды.

«Біздің Ұлттық қордан Әзірбайжан банкіне аударылған ақшаға келсек, содан кейін ол жерде жемқорлық дауы шықты, иә, есімде. Банк төрағасы Ұлыбританияға қашып кетті, менің ойымша Лондонға. Әйелі сол жерде, соның ішінде қымбат мейрамханаларда қомақты ақша жұмсаған. Бірақ, менің білуімше, ол ұсталып, түрмеге жабылған. Қазір ол түрмеде отыр», — деді Марченко. 

Ол Ұлттық банк төрағасы қызметінен кеткеннен кейін бір жылдан кейін жасалған бұл мәмілеге ешқандай қатысы жоқ екенін атап өтті.

«Ол кезде Ұлттық банктің өкілі Қайрат Келімбетов болатын. Бұл келісім мен кеткеннен кейін бір жылдан кейін болды. Оның үстіне мәміле бастапқыда дұрыс емес және Ұлттық банктің барлық ішкі рәсімдеріне қайшы келді. Мысалы, біз 10%-дан асатын сомаға нақты шығарылымға қатыса алмадық. Егер банк 500 миллион доллар шығарса, біз ең көбі 50 миллион доллар сатып алар едік. Және бұл мәміле барлық ережелерді бұза отырып жасалды», - деп түсіндірді.

Кейінірек ақылы блогерлер мен журналистер оны кінәлауға тырысты, деп атап өтті Ұлттық банктің бұрынғы басшысы. Бірақ 2013 жылдан бері оның Ұлттық банкке еш қатысы жоқ. Сондай-ақ ол Әзірбайжан президенті Әлиев оның досы әрі сыныптасы деген ақпаратты жоққа шығарды.